Сколько стоит скважина на своем участке и кому платить

Обязательность получения лицензии на воду

Социальные сети и различные интернет-порталы, использующие «кликбейт», распространили пугающие новости о непомерном налоговом бремени, возложенном на плечи простых граждан. Попутно в сети стали появляться высказывания, касающиеся налога на воздух, сборов на право жить и т.д.

При этом речь в первую очередь идет о том, что необходимо частным лицам и дачным товариществам получить лицензию, позволяющую законным образом использовать в будущем году подземные источники.

Внимание! Садоводческим товариществам стоит позаботиться о получении лицензии до конца 2019 года, т.к. в 2020 она станет обязательной и платной

Сейчас же конкретно дачникам закон позволяет оформить лицензию без оплаты госпошлины.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.

Председателям дачно-садовых товариществ не стоит надеяться на особые поблажки. Желательно при наличии на территории объединения своей скважины своевременно озаботиться лицензией, чтобы в первые дни будущего года не тратить время на ее получение.

К тому же налог будет не очень большой, что нельзя сказать о предполагаемом финансовом наказании в случае отсутствия необходимого разрешения.

Лицензия для садоводческих товариществ

Садоводческие товарищества – особый тип организаций. Тем не менее, в последнее время изменения законодательства все чаще касаются и их.

Все понимают, что СНТ без воды существовать не может. На текущий момент в целях обеспечения членов товарищества водой, во многих  СНТ устроены централизованные скважины. Вода из этих скважин скапливается в водонапорной башне, а потом вода по системе коммуникаций подается на каждый отдельно взятый участок. Для таких товариществ с 1 января 2020 года наступает обязанность по оформлению лицензии на такую скважину. В настоящее время оформление такой лицензии является правом СНТ.

ВАЖНО! До конца 2020 года для СНТ предусмотрена определенная льгота – они могут оформить лицензию на подземные воды без уплаты госпошлины

С наступлением 2020 года, согласно пункту 1 статьи 333.33 НК РФ, для оформления лицензии потребуется заплатить госпошлину в размере 7500 рублей.

Для того чтобы получить лицензию, нужно подать документы в местный орган министерства природных ресурсов. При этом потребуются следующие документы:

• Паспорт руководителя СНТ
• Учредительные и регистрационные документы СНТ
• Схема, на которой видно расположение скважины
• Предложение о том, как будет использоваться вода

Лицензия выдается сроком на 25 лет.

Когда нужна лицензия

Добыча ресурса подлежит налогообложению, если скважина работает на большую глубину. В этом случае налог на воду из скважины для физических лиц в 2020 году предусмотрен, если:

1. Источник относится к тем, на пользование которыми нужна лицензия.
2. Ресурсы используют коммерческие организации.
3. Источник входит в состав центрального водоснабжения.
4. Скважину относят к Госбалансу.

От налога освобождаются те, кому воды понадобилась на собственные нужды и в небольших объемах.

Получить соответствующую лицензию должны те, кто пользуется скважинами для обогащения, выкачивают воду из глубины и больше 100 кубометров.

Виды скважин

Пользование подземными источниками с 2020 года будет строго контролироваться. Осуществлять забор жидкости из недр могут с помощью:

1. Артезианской скважины. Этот метод применим садоводческими организациями. Они получают воду из глубины 50 м. На такую скважину обязательно должна быть лицензия.
2. Колодцев «на песок». Жидкость получают из 30 м под землей и не нужно получать разрешение.
3. Колодцев на добычу воды из 5 м. Этот вариант не относится к подверженным лицензированию.
4. Промышленных скважин. Этот вариант не подходит для частных домов. Он используется только на заводах и фабриках, и получает воду с глубины от 400м. Обязательно требуется лицензия.

Садоводческие товарищества до конца 2019 года могут оформить разрешение с определенными поблажками.

Лицензия для садоводов

Изменения в федеральном законе теперь касаются и граждан, имеющих огородные участки в особых товариществах СНТ. Государство постаралось облегчить процесс оформления для них. Им не нужна лицензия. Но, несмотря на это, должны строго соблюдаться правила использования природных богатств, не загрязнять их и не злоупотреблять. Товарищества должны осмысленно пользоваться недрами.

Обязательное оформление лицензий до садоводческих товариществ приостановлено до января 2020 года. В этом году СНТ могут получить документ на скважину без госпошлины. Использовать воду с 2020 года просто так им не дастся. Придется получать лицензию в обязательном порядке и выплачивать налог. Его сумма не очень большая, чего не скажешь о штрафах, если отклоняться от своих обязанностей.

Какие документы необходимы для оформления лицензии дачным сообществам

Для дачников упрощенная схема еще действует. Владельцы участков со скважинами на СНТ могут получить до 2020 года лицензию на мягких условиях. Их пока не нужно:

1. Платить государству за оформление сумму в виде 7500 руб.
2. Проверять участки с помощью геологоразведочных работ.
3. Выполнять экспертизу для проверки качества воды.

Благодаря упрощенной схеме можно провести процедуру оформления быстрее. Обычно, этот процесс занимает полтора года, тогда как в 2019 году все бумаги можно получить за 6 месяцев.

Для получения разрешения физическое лицо должно посетить местный орган, отвечающий за выдачу лицензий с пакетом документов. Гражданину не обойтись без:

• заявления, составленного по всем правилам;
• паспорта;
• документов, подтверждающих собственность на землю;
• планов участков и недвижимости;
• номера плательщика налогов;
• реквизитов банка, через которые осуществляется оплата;
• проекта зоны санитарной охраны и бурения скважины.

Эти бумаги нужно, если скважины для добычи подземных вод только создается. Если она уже есть, то достаточно осуществить регистрацию. Но сначала Росотребнадзором осуществляется проверка жидкости на пригодность к эксплуатации. После получения результатов осуществляется регистрация.

Ответственность за отсутствие лицензии

Оплата налога на добычу подземных вод является обязательной. Если товарищество не получит необходимые разрешения до начала следующего года, то первое нарушение не наказывается. Нарушителя предупреждают. Но повторное выявление отклонений от нормы грозит штрафом. Размеры для каждого владельца разные:

• если это физическое лицо, то сумма 3-5 тыс. руб.;
• лица, занимающие государственную должность, должны заплатить 30-50 тыс. руб.;
• частным предприятиям грозит наказание в сумме 1млн. руб.

Но даже оплата указанной суммы не освобождает от необходимости устранить нарушения.

Какой налог на воду из скважины зависит от вида. Если неглубокие скважины, то добывать с них жидкость можно и без получения соответствующих разрешений и уплаты налога. Это связано с тем, что они не глубокие и не затрагивают природные ресурсы.

Но от артезианских скважин есть определенный вред для природной целостности, если их неправильно создавать и использовать. Лицензирование придумали для того, чтобы избежать бесконтрольного использования богатств природы. Поэтому тем, кого интересует, будет ли налог на подземные воды из скважин, можно сказать, что его вряд ли отменят.

Этапы работ по бурению скважин

Вообще, при бурении скважины на воду существует два основных варианта для ее дальнейшей эксплуатации:

1. Она будет использоваться круглый год.
2. Она планируется использоваться только в теплое время года, например, летом, когда хозяева приезжают на дачу.

Во втором случае, обычно ограничиваются выводом обсадной трубы на поверхность без дополнительного обустройства.

Если же планируется первый вариант – здесь уже требуется качественное обустройство скважины. В этом случае, работы включают такие этапы:

• геологическая разведка;
• рытье котлована, бурение скважины и обсадка трубами;
• установка кессона;
• установка насосного оборудования;
• разводка водопровода.

В зависимости от потребностей, этот список может значительно расширяться. Например, может требоваться установка специфической системы фильтрации и гидроакумулятора. Естественно, конечная стоимость бурения скважины будет варьироваться.

Однако, в этом случае, лучше всего заказывать проведение работ под ключ. Ведь гораздо лучше, когда одна организация будет заниматься всеми работами от начала и до конца. Тем более, так получится экономнее – при большом объеме работ, заказчик обязательно получит скидку.

Малогабаритная установка

Ориентировочная стоимость работ

Самый главный вопрос, который интересует владельцев загородных участков, это сколько стоит пробурить скважину на воду. Естественно, это зависит от многих факторов, например типа грунта, используемого оборудования и общей сложности работ. Однако, есть ориентировочные цены от которых можно оттолкнуться при проведении расчетов.

Кроме того, может потребоваться получение лицензии на использование природными ресурсами. Это зависит от глубины скважины и ее типа. Однако в случае артезианских источников, стоимость может получиться немаленькой – порядка 100-150 тысяч.

Обсадные трубы

Нужно ли платить за скважину и колодец на своем участке?

Согласно ст.333.8 Налогового кодекса России плательщиками водного налога являются предприятия, индивидуальные предприниматели и обычные физические лица. Объектами обложения признаются:

• забор воды из водных объектов;
• использование акваторий и водных объектов, в т.ч. для сплава, гидроэнергетики.

Не облагаются следующие виды деятельности:

• забор воды для тушения пожаров и устранения последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий и пр.);
• забор для судоходных, экологических и санитарных попусков;
• забор из подземных минеральных, лечебных и термальных вод;
• использование акваторий для отдыха, организованного предприятиями по обслуживанию детей и лиц с инвалидностью и ветеранов;
• использование акваторий для законной охоты и рыболовства;
• и др. из п.2 ст.333.9 НК РФ — всего 15 исключений.

Из этих тезисов непонятно, за воду и скважины на своем дачном участке нужно платить налог или на колодец в частном доме? Относятся ли скважина и колодец к водным объектам?

Для этого необходимо учитывать положения федерального закона № 2395-1 от 21 февраля 1992 года. Согласно этому документу налог начисляется только на артезианскую скважину в частном доме, т. е. скважину, идущую от общих артезианских источников подземных недр, обеспечивающих водой населенные пункты.

Важно! Налог на пользование недрами за артезианскую воду из скважины крайне высок — до 1 500 000 рублей, т. к. такие подземные источники являются национальной ценностью Российской Федерации, а высокий налог позволяет ограничивать уровень их частного потребления и загрязнения.. Если у вас имеются вопросы, вам нужна помощь, пожалуйста, звоните в бесплатную федеральную юридическую консультацию

Если у вас имеются вопросы, вам нужна помощь, пожалуйста, звоните в бесплатную федеральную юридическую консультацию.

Звонок по всей России бесплатный 8 800 350-94-43

В каких случаях налог действует

Несмотря на кажущуюся однородность понятий и водных ресурсов, нововведения касаются только так называемых артезианских источников, дающих наиболее чистую воду и пролегающих на определённой глубине.

Последний фактор — принципиальный, он определяется типом почвы, наличием поблизости крупных рек и морей. Чаще всего «безопасная» глубина составляет 5–25 метров; в некоторых регионах — до 40–45 метров.

Чтобы не оказаться в неприятном положении и не платить штраф, владельцу участка следует заблаговременно уточнить в органах местного самоуправления глубину неартезианской скважины.

Регистрация артезианской скважины

Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её — вот настоящая награда

Мнение населения о налогах на скважины

Вменение населению сборов за использование подземных источников воды с 1 января 2020 года было анонсировано многими интернет-источниками. По сути это не совсем достоверная информация, т.к. речь идет не обо всех привычных гражданам способах извлечения воды из-под земли, а только о глубинных скважинах.

Только многие дачники возмущены тем, что именно им придется оплачивать стоимость лицензии, обязательной для садовых товариществ со следующего года. Особенно это задевает владельцев участков, имеющих собственный источник воды, хотя им в общий счет включат оплату за лицензию на скважину.

Может быть позже законодательно появится какая-то поправка для дачников и из категории владельцев собственных скважин, подлежащих лицензированию.

Внимание! Пока для частных лиц нет соответствующего закона, позволяющего официально получать лицензию на бурение артезианской скважины. При этом уже планируется внедрение нового налога на такие глубинные источники водоснабжения и штрафов за отсутствие лицензий на прочие методы разработки подземных недр

В ближайшее время гражданам стоит быть внимательными при проверках своих колодцев или скважин. Эксперты предполагают, что в первые месяцы после принятия закона вероятен всплеск коррупции.

Физическим лицам стоит знать о том, что это не они обязаны доказывать объем потребляемой из колодца воды, а власти, хотя паспорт или технические документы на скважину/колодец все же желательно иметь, т.к. некоторые представители власти захотят выписать «штраф».

В такой ситуации стоит помнить свои права, не позволяя запугать себя и вынудить к оплате выдуманных штрафов.

Налог на подземную воду в России с 2020 года не станет неожиданностью для населения. Люди были давно информированы о вероятном введении такого вида государственных сборов. Речь идет не о том, что все физические лица станут платить налоги государству. Такую обязанность вменят лишь гражданам, имеющим скважины определенной глубины.

Вышли новые правила о пользовании подземными водами. Владельцы частных домов и дачники забеспокоились. Ведь так называемый закон о скважинах в частном доме, который вступил в силу в 2019 году повлечет за собой новые налоги, ужесточит требования.

Статья 19.2 Закона “О недрах” с последней редакцией от 2019 года

Вырезка из закона “О недрах”

Как видно из статьи 19.2 обычному дачнику или садоводу волноваться не стоит. Никто не заставит Вас получать лицензию на скважину, которую вы используете для собственных нужд. Несмотря на это уже сейчас появляются сообщения о попытках мошенничества и принуждения получения липовых “лицензий”. Будьте внимательны, не попадитесь на уловки мошенников! Полностью текст Закона “О недрах” можно прочитать на сайте КонсультантПлюс.

С одной стороны, недра принадлежат государству. Питьевая вода по сути – полезное ископаемое, наряду с нефтью, газом, каменным углем. Ее месторождения и места добычи подлежат государственному учету и контролю. Каждая скважина внесена в госреестр, ей присвоено регистрационное свидетельство.

С другой стороны, почему человек, обустроивший участок, за который он уже заплатил налог, вложил собственные средства на строительство частного колодца на даче, пользуется им изредка и исключительно в личных целях, должен платить еще?

Контроль за водопользованием объективно необходим потому, то имеет тесную взаимную связь с экологическим благополучием жизни и эпидемиологической обстановкой.

Отличия колодцев на песок от скважин

Для многих горожан колодец представляется неким люком в асфальте, хотя и сельские жители не всегда путают их со скважинами. Такое возможно в случае так называемого абиссинского колодца, по факту вбиваемого в землю, а не копаемого или выбуриваемого. Это тонкая труба, погружаемая под землю, по типу скважины, хотя ее глубина редко превышает 10 метров.

Часто на такую глубину выкапывают обычные сельские колодцы. Они приходятся на первый водоносный слой, так называемые колодцы на песок. Во многих деревнях эту воду используют не только в технических целях и для ухода за домашним скотом, но и для приготовления пищи и питья.

Вариации исполнения могут быть в нескольких вариантах. Наиболее распространены 2 вида основы колодезных стен:

1. Бетонные кольца.
2. Бревенчатые короба.

Такой выкопанный или абиссинский колодец не является полноценной скважиной, т.к. и технологически, и в плане глубины и относительно качества воды не может соответствовать нормативам. Колодец на песок не может быть равнозначен скважине. Особенно если речь идет об артезианской скважине на большую глубину, оборудованную кессоном, защищающим ее от верховых вод. Впрочем, это не дает понимания за какую подземную воду придется платить налог.

Нововведения в законодательстве о недрах

Закон о скважинах на воду затрагивает те садоводческие товарищества и крестьянско-фермерские хозяйства, где обустроена артезианская скважина с водонапорной башней и водопроводными инженерными сетями.

В законе разграничены понятия коммерческого использования скважин и колодцев для бытовых нужд.

Узаконить колодец придется, если:

• Вода используется для производства товаров.
• Допускаются отчуждение, передача или продажа воды третьим лицам.

Нарушителей этих требований первоначально предупредят, затем вынесут предписание о необходимости регистрации водоносной скважины. В случае, если владелец проигнорирует требования закона, обяжут ликвидировать источник за счет собственных средств.

Как регистрируется водоносная скважина?

Обязательное получение лицензии на артезианскую скважину вводится с 2020 года. До этого времени зарегистрировать ее можно в добровольном порядке. Такое право у владельцев есть.

И лучше заранее начать процедуру подготовки необходимой документации. Зарегистрироваться заблаговременно стоит уже потому, что с 2020 года придется платить госпошлину. Предварительно размер составит 7500 рублей.

Штрафы за незаконное пользование недрами – до миллиона рублей для юридических лиц. Поэтому с оформлением документации нужно поторопиться.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

Первоначально определяют, где, в каком конкретном месте вести земляные работы, чтобы попасть в водяную жилу, чтобы она не истощалась с течением времени. С какой глубины и из какого пласта брать воду, чтобы она была питьевой, а не годилась только для бытовых нужд.

Для этого делают запрос в региональный Фонд геологической информации. Сотрудники данной службы, отталкиваясь от карты, на которой указано расположение участка, предоставят необходимую геологическую информацию.

Законодательством предписано, что бурение колодцев могут проводить только специализированные организации, имеющие государственную аккредитацию и другие разрешительные документы.

Кому теперь придется платить за воду?

Перед тем как говорить о том, кому придется платить налог на подземные воды с 2020 года, вспомним, как именно можно осуществлять забор жидкости из недр.

• Артезианская скважина. Как правило, такой метод применяют в садоводческих товариществах. В этом случае забор воды осуществляется на глубине 50 метров. Артезианский источник подлежит лицензированию.
• Колодцы “на песок”. Ресурс добывается на глубине всего 30 метров. Срок пользования такой скважины составляет 15 лет. Лицензия не требуется.
• Колодцы. Вода добывается из верхних слоев на глубине не более 5 метров. Срок эксплуатации такого источника значительно меньше. Способ не нуждается в лицензировании.
• Промышленные скважины. Эксплуатируются только для коммерческих целей. Забор жидкости осуществляется на глубине от 400 до 1000 метров. Подлежит обязательному лицензированию.

Таким образом, лицензия необходима только в том случае, если забор природного ресурса осуществляется на большой глубине. То есть налог на воду с 2020 года предусмотрен при соблюдении следующих условий:

• источник подлежит обязательному получению лицензии;
• забор природного ресурса осуществляется в коммерческих целях;
• источник жидкости — часть центрального водоснабжения;
• скважина состоит на учете Госбаланса полезных ископаемых.

Резюмируя все вышесказанное, делаем вывод, что от налога на воду из скважины освобождаются физические лица, которые:

• осуществляют забор жидкости на глубине не более 30 метров;
• в сутки используют не более 100 кубометров природного ресурса;
• используют жидкость только для личных нужд;
• не пользуются ресурсами центрального водоснабжения.

Какие мероприятия нужно провести перед получением лицензии

Оформление лицензии

Собственник участка может начать оформлять скважину, которая ещё не была прорублена, или может зарегистрировать уже имеющийся источник. Процедура начинается с получения лицензии – она имеет назначение «Для добычи подземных вод». Для оформления нужно обратиться в отдел лицензирования Территориального филиала госоргана, в ведомстве которого находится разработка негр в регионе.

Документация

Для оформления скважины физическому лицу потребуется подготовить следующие документы:

• Заявление на выдачу разрешения;
• Реквизиты паспорта;
• Доказательство права владения участком земли (аренда, временное пользование или др.);
• Генеральный и ситуационный планы территории;
• Кадастровый паспорт;
• Свидетельство ИНН;
• Реквизиты банковского счета;
• Проекты: ЗСО и для работ по бурению.

Понадобится собрать ряд документовИсточник comrat.md

Расчёт объёмов потребления ресурса

Перед подачей документов в орган выдачи лицензий нужно провести расчёт объёмов потребления воды из скважины. Это можно сделать самостоятельно, суммировав средний расход жидкости в течение суток всех, кто в будущем будет пользоваться источником. Расчёты могут быть произведены специализированной компанией, составляющей проекты скважины.

Для точности рекомендуется учесть все оборудование, потребляющее воды (даже то, что будет подключено после строительства источника: сантехника, системы полива и орошения). Итоговый отчёт должен быть согласован в местном отделении Министерства природы (МПРиЭ). В будущем этот документ понадобится для создания проекта скважины.

Проект бурения

Документация не может быть составлена без специализированного образования. Владельцу участка придётся оформлять договор подряда с организацией, имеющей аккредитацию на подготовку проектов бурения (в каждом регионе есть частные фирмы). Специалист самостоятельно выезжает на участок, осматривает место проведения работ, характеристики рельефа и план строений. Окончательный проект скважины должен быть заверен в Облкомводе.

Бурение скважины для водыИсточник makler.md

Создание проекта ЗСО

Это второй проект, который необходим для бурения источника. Вокруг скважины должна быть сформирована сепарированная санитарная зона – радиус не менее 30-50 метров (в индивидуальном порядке условие может быть изменено в меньшую сторону, но не больше чем на 10 метров).

За ограду не должен проходить никто, кроме собственника территории и работников, обслуживающий пробурённый источник. Внутри санитарной зоны не должно находиться лишних объектов, которые не связаны с работой скважины (например, деревья, коммуникации, растения и др.)

Также важно проводить постоянную очистку травы в пределах огороженной территории. Дорожки к источнику должны быть сформированы из твёрдого покрытия (бетон, каменная кладка или др.)

Для получения свидетельства о соответствии санитарных условий нужно обратиться в отделение Роспотребнадзора.