Что означают понятия водопотребление и водопользование, в чем разница

Приостановление или ограничение водопользования

Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:

1. Угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека.
2. Возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3. Причинения вреда окружающей среде;
4. В иных предусмотренных ФЗ случаях.

Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке.

В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с ФЗ.

Оплата за водоснабжение и водоотведение, нормативы потребления, тарифы и расчет

В большинстве случаев плату за услуги по снабжению водой и водоотведению получает управляющая компания. Изредка бывает такое, когда жители дома приходят к соглашению производить оплату за данные услуги напрямую поставщикам.

Тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливают в каждом регионе РФ собственные органы местного управления. Величина тарифов напрямую зависит от степени изношенности системы отвода канализационных стоков, состояния очистных сооружений и различного технического утилизационного оборудования, а также от наличия и величины аварийных бригад и другого обслуживающего персонала конкретного населенного пункта.

Как рассчитать если нет счетчика

Определять точно количество потребляемой холодной и горячей воды, когда в квартире или частном доме не стоит отдельный прибор учёта, не так просто, как считать водоотведение по счетчикам. В таких случаях жильцы оплачивают все расходы исходя из средних нормативов потребления.

Рассчитываются исходя из параметров жилого помещения (наличия ванны, душа и т. д.). Затем норматив в кубометрах умножается на количество проживающих в доме или квартире человек и на соответствующий тариф. Далее местный центр начисления коммунальных платежей проверяет и вносит полученные суммы в квитанцию на оплату.

Узнать нормативы на холодное и горячее водоснабжение, а также на водоотвод конкретного населённого пункта можно в управляющей компании или на сайте местных органов власти. Чтобы не переплачивать достаточно крупные суммы за воду и канализацию в коммунальных платежах, рекомендуется установить в своём доме приборы учёта холодной и горячей воды.

Как рассчитать по счетчику

Если в квартире или частном доме установлен индивидуальный прибор учёта горячего и холодного водоснабжения, то рассчитать, сколько стоит водоотведение, довольно просто.

Счётчик покажет, сколько кубических метров воды по горячему и по холодному водоснабжению было использовано в данном месяце. Ровно столько же кубических метров должно быть указано в квитанции за водоотведение. То есть сумма объемов ХВС и ГВС по счетчику должна соответствовать объёму отвода воды.

Расчёт водоотведения в многоквартирном доме

Каждый гражданин РФ, проживающий в многоквартирном доме, платит за водоотведение собственной квартиры, плюс за водоотведение на общедомовые нужды (ОДН). В некоторых многоквартирных домах установлены счетчики на водоотвод – КПУ (коллективные приборы учёта), которые показывают общедомовой объём водоотведения.

Если этот объём больше, чем сумма количества индивидуального потребления по каждой квартире, то остаток распределялся между жильцами пропорционально площади квартиры. В тех же многоквартирных домах, где счетчики на ОДН отсутствуют (а таких большинство), жильцы не обязаны платить за водоотведение на ОДН, так как, согласно Постановлению РФ от 16.04.2013 номер 334 нормативы на водоотведение по общедомовым нуждам отсутствуют.

В этом постановлении устанавливается, что до первого июня 2017 года органы управления по регионам РФ должны определить и утвердить нормативы на общедомовые нужды в многоквартирном доме, так что в 2020-м они уже должны быть определены повсеместно.

Примеры расчета

Чтобы понять, как рассчитать оплату за водоотведение, можно посмотреть такой пример:

• Расход холодной воды по счётчику ХВС – 8 м3;
• Расход горячей воды по счётчику ГВС – 12 м3;
• Тариф на водоотведение 25 рублей.

Тогда объём использованной воды равен: 8 м3 + 12 м3 = 20 м3. А плата за водоотвод будет составлять: 20 м3 * 25 руб. = 500 руб.

С каждым годом суммы в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг растут. Если организация правовых отношений с управляющими компаниями будет следовать такой же тенденции, улучшения условий для потребителей вряд ли произойдёт. Остаётся только надеяться, что правительство РФ когда-нибудь примет такие постановления и законы, которые позволят уменьшиться счетам на оплату коммунальных услуг.

Графическая интерпретация водохозяйственного баланса

Водохозяйственный баланс представляется в графическом виде, который должен соответствовать расчету и содержать в себе аналогичные ему части. Пример графического баланса показан на рисунке.

Таким образом, мы систематизировали и обобщили данные на основе личного опыта разработки водохозяйственных балансов и согласования схем систем водопотребления и водоотведения.

Расчетные объемы необходимо сравнить с фактическими, указанными в форме № 2-ТП (водхоз), — отклонение не должно быть больше 30 %. Водохозяйственный баланс пересматривается в случае изменения водохозяйственной обстановки.

См. Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденный Приказом Минприроды России от 21.01.2013 № 20.

См. Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденный Приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 (в ред. от 19.03.2013; далее — Порядок).

См. Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, утвержденный Приказом Минприроды России от 02.06.2014 № 246 (далее — Административный регламент № 246).

См п. 14 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной Приказом МПР России от 17.12.2007 № 333 (в ред. от 31.07.2018).

Кто такие водопотребители и водопользователи

Водопользователи – все группы населения и предпрятия, использующие водный ресурс в различных целях

Водопотребители – это промышленные предприятия, коммунальное и сельское хозяйство. Как правило, они безвозвратно осуществляют забор воды из источников (водоемов, рек, хранилищ и т.д.). Водопользователи, в свою очередь, применяют не сам источник, а лишь влажную среду – рыбное хозяйство, водный транспорт, гидроэнергетика и прочее.

Водопотребителями и водопользователями могут быть промышленные предприятия и организации, граждане своей страны, а также иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, которые используют водный ресурс для своей жизнедеятельности.

Расчет водохозяйственного баланса

В водохозяйственном балансе должны быть учтены все нужды предприятия (производственные и хозяйственно-бытовые), а также ливневые сточные воды при их наличии.

Производственные нужды предприятия

Расчет водопотребления на производственные нужды предприятия производится на основании норм водопотребления и водоотведения.

Норма водопотребления — оптимальное количество воды, необходимое для удовлетворения потребностей в ней определенного водопотребителя (например, сельскохозяйственное животное) или производственной единицы (например, трактор, сельскохозяйственная машина). Единицы измерения: л/сут, м3/ч, л/т и др.

Нормы водопотребления представлены в технологических регламентах, паспортах оборудования, паспортах котельных. Также можно (и нужно!) использовать Укрупненные нормы водопотребления и водоотведения для различных отраслей промышленности (М.: Стройиздат, 1982).

Нормы водоотведения обычно представлены в тех же документах, причем может быть указан только процент объема, который поступает на выпуск сточных вод/в потери/остается в продукции. К потерям можно отнести испарение, унос ветром. В случае если вода остается в продукции (например, производство бетона), можно добавить безвозвратное водопотребление. Для удобства расчет можно показать в виде табл. 2.

Обратите внимание

Оформлять расчет в таблицу не обязательно. Основное условие — подтвердить используемые нормы, т.е. привести ссылки на технологические регламенты, паспорта оборудования, нормативные документы.

Исходные данные для расчета:

• количество цехов и производственного оборудования;

• технологические регламенты, паспорта;

• количество часов работы оборудования.

Что касается оборотной системы водоснабжения, нормы (процент от общего объема) на ее подпитку также должны быть указаны в технологических регламентах.

Аналогично расчету водопотребления производится расчет водоотведения (табл. 3). Можно объединить оба расчета в одну таблицу.

Отдельного внимания заслуживает расчет водопотребления и водоотведения для котельных. Информацию для расчета можно взять из паспортов котлов (мощность, количество часов работы в год и др.) и технологического регламента. При отсутствии указанных документов можно воспользоваться типовым проектом, подходящим для данной котельной.

Хозяйственно-бытовые нужды предприятия

Расчет водопотребления и водоотведения для хозяйственно-бытовых нужд предприятия производится на основании СП 30.13330 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация» (далее — СП 30.13330). В приложении А к СП 30.13330 представлены расчетные расходы воды и стоков для производственных цехов, административных зданий, столовых, прачечных, лабораторий и др. Принято считать, что водопотребление в этом случае равно водоотведению. Расчет выполняется аналогично расчету водопотребления на производственные нужды.

Исходные данные для расчета:

• количество работников предприятия: инженерно-технические работники, горячие, холодные цеха;

• количество блюд в столовой, килограмм белья в прачечной и другая информация в соответствии с СП 30.13330.

Ливневые сточные воды

Расчет ливневых сточных вод можно выполнить с помощью СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения», в разд. 7.2 которого приводятся необходимые формулы и коэффициенты.

Исходные данные для расчета:

• площади различных поверхностей, с которых собирается сток:

– кровли и асфальтобетонные покрытия;

– булыжные или щебеночные мостовые;

– кварталы города без дорожных покрытий, небольшие скверы, бульвары;

– газоны;

– кварталы с современной застройкой;

– средние города;

– небольшие города и поселки;

• количество дней в теплый и холодный периоды;

• количество осадков в теплый и холодный периоды.

Законодательное обеспечение

Правовые основы относительно использования и охраны различных объектов рассматриваются в Водном кодексе РФ. Согласно ему, деятельность в данной сфере может осуществляться только если есть лицензия. Также должен быть договор водопользования. Если необходимо спроектировать и построить технические устройства различных систем, то этот аспект регламентируется строительными нормами и правилами. В качестве основы принимаемых решений обращаются к схемам комплексного использования и охраны вод, генеральные планы промышленных предприятий, населенных пунктов, городов, бассейновых соглашений.

Кроме этого, определенное влияние могут оказывать и федеральные законы. Например: «О внутренних морских водах и территориальном море» и/или «Об исключительной экономической зоне РФ». Итак, что же это – водопользование с позиции действующего права?

Что такое водоотведение и водоснабжение в коммунальных платежах

Особенности системы водоснабжения: Достаточно сложной задачей является обеспечение водой многоэтажного сооружения, поскольку дом включает в себя большое количество квартир с автономным санитарным оборудованием.

Система водоснабжения – инженерная система с разводкой труб, устройствами регулирования давления воды, а также с учетными установками и фильтрами.

Зачастую жильцы многоэтажных домов пользуются центральной системой водообеспечения.

Сейчас осталось немного потребителей коммунальных услуг, которые не разбираются в таблицах и цифрах, указанных в квитанции.

Но есть в данном документе два на первый взгляд похожих пункта, связанные со словом «вода»:

• Водоснабжение. По другому – ГВС (горячее водоснабжение) и ХВС (холодное водоснабжение). Поставщик коммунальных услуг обеспечивает бесперебойную круглосуточную подачу холодной и горячей воды в жилые помещения граждан. Вода подаётся очищенная согласно нормативам. Горячая вода нагревается до необходимой температуры;
• Водоотведение. ЖКХ обеспечивает постоянный бесперебойный вывод использованных бытовых водных стоков посредством сети канализационных труб с последующей утилизацией и очисткой.

В итоге водоотведение – это не менее важный пункт в квитанции на оплату, чем горячая и холодная вода. Ведь огромную массу загрязнённой израсходованной воды необходимо транспортировать, прогонять через очистные сооружения и обеззараживать, прежде чем спускать в природные водоемы либо использоватьснова в технических нуждах.

Оплата за водоснабжение и водоотведение, нормативы потребления, тарифы и расчет

В большинстве случаев плату за услуги по снабжению водой и водоотведению получает управляющая компания. Изредка бывает такое, когда жители дома приходят к соглашению производить оплату за данные услуги напрямую поставщикам.

Оплата за воду производится ежемесячно в зависимости от объёма потребления. Принято, что количество используемой горячей и холодной воды равно количеству воды, спущенной в канализацию.

Тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливают в каждом регионе РФ собственные органы местного управления. Величина тарифов напрямую зависит от степени изношенности системы отвода канализационных стоков, состояния очистных сооружений и различного технического утилизационного оборудования, а также от наличия и величины аварийных бригад и другого обслуживающего персонала конкретного населенного пункта.

Как работает на практике?

Как упоминалось выше, подобный расчёт производится по формуле: P = S x V x T. Это значит, что если площадь помещения равна 34 квадратных метра, объём тепловой энергии, потребляемой в среднем составляет 0,085 Гкал, а тариф на отопление, поступающее в помещение равен 1371, то 34 x 0,085 x 1371= 3962,1 руб.

2 Ответ от г.Гусь-Хрустальный 2013-01-24 00:40:50 :

• г.Гусь-Хрустальный
• Участник
• Неактивен

Не стоит забывать, что если в здании установлен счётчик тепла, то управляющая компания должна производить все расчёты показанным способом и не как иначе.

В такой ситуации порядок начисления оплаты должен составляться из нескольких шагов. Сначала следует согласовать общую площадь недвижимого объекта с величиной конкретного нежилого помещения.

Потом всё делается так:

1. Производиться сверка показаний общедомового прибора учёта в начале и конце оплачиваемого отрезка времени.
2. Полученную разницу следует считать общим энергопотреблением МКД.
3. Далее, рассчитывается соотношение площади помещения и величины всего строения.
4. Узнаётся величина тарифа на тепло. Подобную информацию можно получить у уполномоченного сотрудника управляющей компании.

Расчет потребления водоотведения в многоквартирном доме согласно нормативам

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Положениями указанной статьи к полномочиям Правительства РФ отнесено установление правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также утверждение порядка установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Кто такие водопотребители и водопользователи

Водопользователи – все группы населения и предпрятия, использующие водный ресурс в различных целях

Водопотребители – это промышленные предприятия, коммунальное и сельское хозяйство. Как правило, они безвозвратно осуществляют забор воды из источников (водоемов, рек, хранилищ и т.д.). Водопользователи, в свою очередь, применяют не сам источник, а лишь влажную среду – рыбное хозяйство, водный транспорт, гидроэнергетика и прочее.

Водопотребителями и водопользователями могут быть промышленные предприятия и организации, граждане своей страны, а также иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, которые используют водный ресурс для своей жизнедеятельности.

Основные отличия

Забор воды в больших объемах стирает границы между этими понятиями. Например, при строительстве энергетических водохранилищ существенная часть ресурса утрачивается на фильтрацию и испарение. Аналогичное положение дел наблюдается и при применении больших объемов жидкости для охлаждения оборудования атомных и тепловых электростанций. В связи с этим в промышленности начали активно объединять эти два понятия в одно – водопользователи. Самым значимым в водопользовании является водопотребление и водоотведение.

Водоотведение подразумевает сброс сточных вод – удаление загрязненной жидкости далеко за пределы населенного пункта или других мест пользования. Суммарный объем водоотведения включает в себя все виды сточных жидкостей, которые отводятся в бессточные впадины, подземные горизонты, а также транспортируются в фильтровальные станции для очищения и повторного применения.

Расчет количества водопотребления в частных квартирах без наличия счетчиков по учету воды

Положения, связанные с оплатой воды по нормативам, то есть без счетчика, приобрели в последнее время правовое и экономическое обоснование. В частности, правила, регламентирующие подачу коммунальных услуг, которые были введены Постановлением Правительства РФ № 354, четко регламентируют порядок вычисления сумм оплаты за коммунальные услуги, однако этот акт не устанавливает саму норму использования водных ресурсов населением.

Норма потребления водного ресурса при отсутствии счетчика

Единого законодательного акта, который бы регулировал норму расхода воды на конкретного человека, не существует. Ее устанавливает каждый субъект Федерации самостоятельно. Однако при этом учитывается СНиП 2.04.01-85, который устанавливает нормы расхода водных ресурсов. При этом данный стандарт может служить лишь методическим базисом при разработке собственного норматива, но не является обязательным.

При расчете потребления горячей и холодной воды используются следующие усредненные показатели расхода одним человеком в течение определенного периода:

• наполнение ванны – 200 литров воды в неделю;
• использование душа – 30 литров в день;
• вода, используемая в бачке унитаза, – около 200 литров в неделю;
• мойка посуды, умывание – 200 литров в неделю.

Также Минстроем РФ в 2015 году был произведен подсчет, как часто и в каких случаях россияне используют воду, при условии проживания в современном городском доме со всеми удобствами:

• прием ванны – четырежды в месяц;
• пользование унитазом – 118 раз в месяц;
• прием душа – 25 раз в месяц;
• пользование кухонной мойкой – 95 раз в месяц;
• использование умывальника для бытовых нужд – 107 раз в месяц.

Региональные органы власти устанавливают собственные нормы. Усредненный норматив водопотребления на 1 человека без счетчика по стране определен в размере 6,935 кубометров ХВС и 4,745 для ГВС.

В соответствии с существующим законом, коммунальные службы могут производить начисления собственникам, у которых не установлены счетчики учета, и сверх этих нормативов. Однако закон четко определяет, что верхняя граница начислений не может превышать размера двух утвержденных норм.

Правила расчета, исходя из стоимости кубометра воды

Стоимость кубического метра поставляемой в жилье воды различается в зависимости от местности предоставления услуг по водоснабжению. Она складывается из нескольких составляющих:

• поддержание работоспособности водопровода;
• расход электроэнергии;
• очистка воды;
• административные траты;

В стоимость горячей воды, помимо этого, закладывается стоимость ресурсов для ее подогревания.

Правила начислений по услугам водоснабжения

Ниже приведена формула, согласно которой происходит расчет стоимости водных ресурсов в помещениях, пригодных для проживания, при условии отсутствия в них счетчика. Выглядит она так:

P = n*N*T

P – начисленная сумма;

n – число лиц, зарегистрированных в помещении;

N – норма расхода воды, принятая в конкретном регионе;

T – принятые в регионе тарифы водоснабжения.

Кроме этого, в целях стимулирования приобретения счетчиков Правительством Российской Федерации устанавливаются увеличивающие стоимость ресурсов коэффициенты, которые приумножают конечную стоимость услуг водоснабжения. Таким образом, с учетом этого значения, для домовладений и квартир формула расчета выглядит таким образом:

P = n*N*T*K

K – увеличивающий стоимость коэффициент.

Кто устанавливает тарифы

Оказание коммунальных услуг подлежит обязательному контролю и регулированию со стороны уполномоченных на это государственных органов. Это в полной мере относится и к тарифам. Их стоимость рассчитывается специализированными органами субъектов РФ, исходя из сложившейся конъюнктуры рынка коммунальных услуг, инфляции и иных оснований.

Водопотребление

В зависимости от гидрологической характеристики района, в котором ведутся работы по строительству и эксплуатации объектов нефтегазового комплекса, источниками водоснабжения могут быть как поверхностные водоемы и водотоки (пресноводные озера, реки), так и подземные воды.

При строительстве скважин пресная вода используется практически во всей технологической цепочке. Основной объем воды расходуется непосредственно при бурении скважин. Наиболее водоемкие операции — приготовление необходимого объема бурового раствора, бурение с промывкой водой, борьба с поглощениями и авариями, работа основного бурового оборудования. Расход воды при бурении скважин составляет 70-80% от всего количества, потребляемого на ее строительство. 

Удельный расход воды на отдельные операции бурения составляет в среднем:

• приготовление бурового раствора — 60.3%;
• крепление обсадных колонн — 0.5%;
• работа оборудования — 11.0 %;
• борьба с осложнениями и авариями — 18.0%;
• освоение скважин — 3.5%.

Основной объем воды, расходуемый на приготовление бурового раствора, неоправданно завышается из-за отсутствия должного контроля за качеством бурового раствора. Расход воды на борьбу с осложнениями (поглощениями и водопроявлениями) пропорционален затратам времени. При борьбе с поглощениями в течение 300-500 час удельный расход воды составляет 200-500 м3 на 100 м проходки, а при затратах времени 1000-2000 час он увеличивается в 10 раз (3000-5000 м3 на 1000 м проходки). 

Количество воды, потребляемой при работе основного оборудования, изменяется в значительных пределах в зависимости от глубины бурения, климатических факторов и др. При работе оборудования наибольшие потери воды отмечаются при работе буровых насосов и лебедки.

Для крепления обсадных колонн, испытаний, геофизических исследований и освоения скважин требуются сравнительно небольшие объемы воды. В период монтажа и демонтажа вода необходима для хозяйственно-бытовых нужд.

В нефтедобывающей отрасли высок уровень безвозвратного водопотребления, являющийся одной из причин нарушения водного и руслового режима водных источников, прилегающих к нефтепромыслам. Ни на ранней стадии, ни в более поздние периоды эксплуатации месторождений, добываемые пластовые воды не могут компенсировать того объема воды, который требуется для закачки в залежь с целью поддержания пластового давления. Даже в поздние периоды эксплуатации, когда пластовой воды становится много, она может компенсировать лишь добычу самой воды. Поэтому в качестве источника водоснабжения используются поверхностные и подземные артезианские воды.

В процессе промысловой подготовки нефти вода поверхностных и подземных источников используется в технологических операциях обезвоживания, обессоливания и стабилизации добываемого продукта. Возврат изъятой воды в первоначальном качестве затруднен. Это связано с высокой вязкостью нефтей, сернистостью, парафинистостью, наличием битумов, тяжелых металлов и необходимостью нагрева нефти при транспортировке.

В среднем на одну тонну добываемой нефти приходится 4м3 свежей и 4.4м3 оборотной воды. Безвозвратные потери свежей воды достигают 9 % от водозабора.

Кроме расхода на основные технологические процессы вода потребляется вспомогательными и подсобными производствами, а также используется на хозяйственно- питьевые нужды.

Водопотребление в процессе трубопроводного транспорта углеводородного сырья, в основном, связано с нуждами хозяйственно-питьевого водоснабжения домов линейных обходчиков.

Порядок возникновения и способы взаимодействия

В таком случае выделяют:

1. Право общего водопользования. Предусматривает осуществление без применение гидротехнических устройств и сооружений. Также деятельность осуществляется без специального разрешения в явочном порядке. В качестве субъектов выступают как отдельные граждане, так и юридические лица.
2. Право специального водопользования. Осуществляется с особыми гидротехническими устройствами и сооружениями. Оно возможно только в разрешительном порядке. В таком случае в качестве основы используется решение уполномоченного органа, лицензия и договор. Субъектами также могут быть граждане и юридические лица.